【政要动态】

总理足迹显露政府哪些政策重心？

山东、湖南、内蒙、重庆、沈阳、陕西，2014年以来，中国总理李克强先后前往多地调研。

从在农田中翻地看墒情到走上高坡看棚户区、从考察治霾设备生产企业到攀上正在组装的风机、从考察长江黄金水道到关注东北振兴，中国总理这一连串的足迹显露出了中国政府的政策重心。

它们分别是：简政放权释放市场活力、三大区域战略支撑发展、以人为核心推动城镇化、补短板兜底线改善民生以及生产价值链高端跃升。

【经济风向标】

1、改革提速！发改委连发13文强调

加快改革，改革提速，这样的字眼最近一段时间不断出现在各部委和专家学者的表述中。记者在整理国家发展改革委官网最新信息时发现，全面深化改革时间表提速在发改委系列官方文章中得到一定程度的印证。

从7月31日到8月8日，发改委在其官方网站上以每天一到两篇、共计13篇文章的速度和规模刊发了年中经济形势解读。在不到3万字的解读中，“改革”被提及百余次，“加快”被提及80次。从发改委对下半年的工作部署中，可以看出，改革提速已成关键词。

2、政府三大政策逻辑：中国经济攻坚转型升级

在“三期叠加”的形势下，中国经济进入新常态，发展模式正在改变。一方面是转型升级的阵痛，另一方面是中国经济在调结构、促改革中，努力探寻新的增长点和新动力。

上半年错综复杂的国内外形势，使中国经济一直面临严峻的下行压力，被称为“微刺激”的一系列政策也引来颇多讨论。

国家发改委有关负责人曾表示，下半年，推进产业结构调整要抓住和用好“倒逼”机制，以解决重大结构性矛盾为突破口，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

通过对公开政策和高层讲话的梳理发现，改革成为上半年的“最热词”，而产业结构调整、区域结构调整和投资消费结构调整尤为引人注目。而这些，也将继续成为下半年经济攻坚转型升级的着力点。

3、读懂财税改革方案：你上缴的钱被政府怎么花了？

种种迹象显示，财税体制改革的顶层设计方案——《深化财税改革总体方案》(下称“财税改革方案”)即将公布。

这轮深化财税体制改革被财政部部长楼继伟解读为，“是一场关系国家治理现代化的深刻变革，是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。”而这次财税改革方案的内容也将影响每个人的工作生活。

通俗来讲，财税改革方案主要内容包括这些：政府怎么花好你上缴的钱；你(可能)缴纳的个人所得税、消费税、房地产税等6种税制怎么改；还有你可能不关心，但与你生活相关的中央政府与地方政府确定谁干什么事和谁掏钱。

4、救楼市政府比开发商急信贷松绑才是关键

各地比拼限购松绑尺度，有开发商称政府比他们着急。

业内专家称，限购政策从全国范围看，已经不是影响楼市的关键，信贷是否会放松，将成为未来一年楼市走势的最关键因素

“解限救市”已经成为近期房地产市场最热的一个话题。而为了刺激萎靡不振的楼市，各地方政府纷纷松绑限购，且救市的力度也是越来越大。

5、我国首次明确不动产登记城乡统一

日 前，国土部、财政部、住建部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》，明确要求结合国家建 立和实施不动产统一登记制度的有关要求，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入工作范围，实现统一调查、统一确权登记、统一发证，力争尽快完成房地 一体的全国农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

这是不动产登记工作部际联席会议制度建立以来，有关部门首次联合发文明确不动产统一登记城乡统一。

分析人士指出，此次五部门的通知从全面深化改革的高度，强调了户籍制度、农村土地制度改革缺一不可，我国不动产统一登记乃至整个不动产管理改革，也必须从难 点重点所在的农村突破，从以城乡统一为基础，确认、保护农民的不动产权利破题，打破城乡二元结构，破解城市建设用地与农村集体建设用地不平等难题。

【反腐风暴】

1、中纪委通报上周违反八项规定案：江西、贵州最多

8月10日晚间，中纪委官方通报了8月4日-10日全国各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神案件共154件。

21世纪经济报道记者梳理通报个案发现，处级以下尤其是乡科级干部依然是违反八项规定的高发人群，其中违规发放福利、违规使用公车、大办婚丧嫁娶收受礼金等依旧是高发领域。

根据各省、市、自治区和部分部委、央企通报结果，上周江西和贵州两省违反八项规定案人数最多，分别为21起和23起，湖南、广东、广西、重庆、甘肃等地通报较为详细。

2、中纪委：“公款送月饼”将点名道姓曝光

日前，中央纪委监察部网站发消息表示，中秋临近，为进一步落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，中央纪委监察部网站8月10日开通公款送月饼等“四风”问题举报窗，畅通监督举报渠道，同时每周通报各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的案件。

3、广西来宾政协公款旅游政协主席被免

近期，中共广西壮族自治区纪委对来宾市政协变相公款旅游问题进行了立案检查。

经 查，2013年6月至12月，来宾市政协违反中央八项规定精神，先后组织由政协副主席带队的8个课题调研组分11批次赴外省调研，其中10批次与旅行社签 订旅游合同，各组均不同程度存在超调研内容和行程到景区景点旅游，或以调研为名变相公款旅游等问题，构成挥霍浪费错误。

在中央和自治区党委作出改进作风的多项规定后，还发生参与人数多、涉及多名厅级领导干部的变相公款旅游问题，性质严重，影响恶劣，广西区党委、区纪委高度重视，立即进行严肃查处。

4、河南三厅官被查

8月11日午间，中纪委官方连续公布了河南三名厅局级官员被查消息。

三名被查官员分别是：河南省濮阳市人大常委会主任雷凌霄、河南省人民医院党委书记蔡聚雨、郑煤集团党委常委、郑煤电总经理祁亮山。根据通报，三人均涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。

公开简历显示，雷凌霄现年60岁，2014年3月起任濮阳市人大常委会主任；蔡聚雨2010年6月起任河南省人民医院党委书记、副院长，曾历任河南省卫生厅人事处副处长、医政处处长。

【大国晴雨表】

1、美军空袭伊拉克会“适可而止”吗？

在波斯湾待命两个月的美军在奥巴马总统授权下，于8月8日对伊斯兰极端武装ISIS发动两轮空中打击，重创其对伊北部库尔德自治区的攻势。

遭受美军空袭的ISIS事后通过网站扬言，美国“有本事派士兵过来让我们羞辱”，并“要将安拉的旗帜挂在白宫”，以示对美空袭的蔑视。

奥巴马授权动武，会令伊国内战局面出现转折吗？

众 所周知，自6月美防长哈格尔下令驻波斯湾美军进入战备状态，两个月来美军一直按兵不动。显然，一方面，奥巴马政府在静观和仔细评估伊拉克国内混战的走势； 另一方面，美已无法左右伊拉克马利基什叶派政府的人事与政策，也不愿介入教派冲突色彩的内战，以免点燃伊拉克不同教派和民众的反美情绪，尽管美已视 ISIS为极端恐怖组织。

2、国际油价大起底：纸牌屋里的资本魅影

今年3月，在俄罗斯与乌克兰的博弈处于白热化之际，美国能源部突然宣布，为测试美国石油系统应对石油供应中断等突发事件的能力，美国决定释放战略石油储备500万桶。消息一出，当天纽约商业交易所4月交货的轻质原油期货价格暴跌逾2%。

“对石油定价的控制可能是除海洛因定价之外世界上最秘而不宣的行当。”美国著名地缘政治学家、经济学家威廉·恩道尔指出，过去20多年来，石油价格上涨或者下降，跟供给和需求基本上没有关系。

如果说，石油的金融属性使得华尔街集团可以通过原油期货市场的定价权来获取暴利，那么石油的政治属性使得石油对于美国而言，更是国际政治经济博弈中的利器。