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未来经济增速几何?

发布时间: 2014-11-17 09:21:28

10月14日上午,北大朗润园万众楼二楼座无虚席。《中国的奇迹》一书出版二十周年的讨论会(下称讨论会)在此举行。

在讨论会上,林毅夫再次重申中国有20年(自2008年起)平均8%的增长潜力。“未来维持7%到7.5%的经济增长是有可能的。”林毅夫说。正因为对中国经济的持续乐观,无论学界还是普通公众,尤其在“新常态”背景下,对于上述观点的讨论一直没有停止。

林毅夫的乐观在当年的《中国的奇迹》中可见一斑。二十年前,林毅夫、蔡昉、李周三人出版该书,以“后发优势”等理论解释中国经济的高速增长。此外,他们预测,如果改革继续,按照购买力平价理论计算,中国将在2015年前后超过日本和美国,成为世界上最大的经济体。

目前这一预测正得到验证。中国的名义GDP早在2010年已经超过日本。今年10月7日,国际货币基金组织(IMF)公布的《全球经济展望》估计,按照购买力平价计算中国GDP在2014年将达17.6万亿,超越美国的17.4万亿。

2010年以来中国经济增速在持续下探,经济增速从高速向中高速的“新常态”转变。在2014三季度经济数据公布之后,各大机构认为今年的经济增速将难以达到7.5%,并预测明年的经济增速目标将设定为7%。

下 一个阶段的中国经济增长,将仰仗哪些要素和机制,是当年理论提出者和反对者面临的共同问题。“我们不是在算命,确定增速是7%还是8%,或者是6%,这个 意义并不大。”《中国的奇迹》作者之一、现社科院农村发展研究所所长李周14日对21世纪经济报道记者表示,“重要的是研究今后如何通过改革保持一个中高 速的增速,如何使中国经济稳定增长。”

不同视野下的“比较优势”

1994年,是中国施行改革开放政策第16个年头。这一年前后中国遭遇了改革开放以来最为严重的通货膨胀,国家统计局的数据显示,1994年的CPI高达24.1%,是1978年以来最高的通胀率。

这 成为林毅夫、蔡昉、李周三人写作《中国的奇迹》一书的背景之一。“写作的背景,我们在前言里做了交代。”李周对21世纪经济报道记者表示。“我们正是从参 与这个讨论(通货膨胀)开始有关问题研究的。”前言称,“我们的认识不断深化,一个分析中国经济改革和发展的理论框架逐渐形成并丰满起来。”在这16年 间,中国经济增速保持着接近10%的增长,在不景气的世界经济中“一枝独秀”,中国的高速增长也被他们三人在书中称为“经济奇迹”。在书中,林毅夫等人将 1978年改革开放以来中国经济高速增长的原因总结如下:经济发展的关键在于中国发挥了“比较优势”。

彼时,三人头衔分别是北大中国经济研究中心主任、社科院研究员及人口研究所副所长、社科院副研究员。二十年后,林毅夫担任全国政协常委、经济委员会副主任、全国工商联副主席等职,并一度出任世界银行首席经济学家。蔡昉现为社科院副院长。李周则为社科院农村发展研究所所长。

二 十年来增长数据验证了三人此前的预测。国家统计局的数据显示,1979年-2012年的35年间中国平均经济增速高达9.8%,其高速增长期持续的时间和 增长速度都超过了经济起飞时期的日本和亚洲“四小龙”。国家统计局在通报这一数据时称这是“人类经济发展史上的新奇迹”,亦有人将其总结为“中国模式”。

“我 认为现在主流理论并没有真正揭示,一个像中国这样的发展中国家、转型中国家,它的经济持续稳定增长的原因是什么。”林毅夫在讨论会上设问。他的答案与二十 年前的答案一致,原因在于中国的比较优势。“最根本的原因就是中国充分利用在技术创新、产业升级上的后发优势。”他说。

林毅夫的同事北大 国发院中国宏观经济研究中心主任卢锋认为:“对《奇迹》发表后20年的改革经验应该持续研究,有诸多丰富的新内容。”李周则对21世纪经济报道记者表示: “二十年来,我们也在深化研究中,并不是停留在二十年前。他(林毅夫)提出了新结构经济学(关于经济发展的宏大主题讨论),也在做研究。”今年回归北大国 家发展研究院任教的张维迎对中国的高速增长的原因另有解读,甚至认为这并不是奇迹。“任何后发国家赶超他国并保持相当长时间的持续增长,其实也很难说是奇 迹。”

他认为,人类历史上如果存在真正的经济增长奇迹,只能是英国和美国。因为英国在产业革命期间发明了蒸汽机,美国则在南北战争之后在电器及汽车方面取得了技术进步:两国在取得经济增长奇迹的同时,都探索出了重要的技术。

至于中国经济的高速增长,他认为原因在于行政管制越来越少,同时国有企业的占比减少。

未来经济增速几何?

根据世界银行数据,中国人均国民总收入由1978年的190美元上升至2012年的5680美元。按照世界银行的划分标准,中国已经由低收入国家跃升至上中等收入国家,面临着如何跨越“中等收入陷阱”的难题。

“讨论中国的奇迹的下一步,主要目的也就是探讨中国有没有可能摆脱中等收入陷阱,变成一个高收入国家。”林毅夫在讨论会上表示。

中 国的经济增速在2010年以后持续下探。国家统计局最新公布的数据显示,2014年第三季度中国GDP同比增长仅7.3%,创下22个季度以来的新低,经 济呈现“新常态”。按照惯例,下月将召开中央经济工作会议,确定明年的经济增速目标。21世纪经济报道此前曾援引来自央行、财政部、工信部、统计局等多个 部委系统人士认为明年经济实现7%左右增速目标比较中肯。各大机构也认为,明年经济增速设定为7%左右的可能性比较大。

央行调查统计司副司长11月初则在《财经》杂志上发表署名文章称,(主张容忍甚至主动把经济增长速度降下来的主流声音)是非常危险的。“这种危险不仅反映在大家轻视经济下行可能引发的风险,而且反映在这种观点已发展到人们轻视发展经济的必要性和重要性。”他撰文称。

林 毅夫依然保持乐观。他举例称,2008年中国的人均GDP为6725美元,相当于美国人均GDP的21%。这差不多相当于1951年日本与美国、1967 年新加坡与美国、1975年中国台湾与美国、1977年韩国与美国之间的差距。而这四个国家利用后发优势,在其后的20年间,四国实现的平均年增长率分别 是9.2%、8.6%、8.3%、7.6%。

“这也是为什么我认为2008年开始中国有20年平均8%的增长潜力的原因。”林毅夫说,“当然这是一个潜力,这个潜力发挥出来的前提是我们要维持社会稳定,同时在经济发展过程当中充分利用后发优势。”

张维迎则认为,市场是发挥比较优势最有效的制度。“我觉得林毅夫强调比较优势,又强调通过政府的力量发挥比较优势,这里有逻辑上的矛盾,也和历史上的经验是不相融的。”他在讨论会上说。

香港科技大学经济学院教授雷鼎鸣在讨论会上表示:“中国经济要保持高速增长的关键是如何使生产效率不断进步。”李周亦表达了类似的观点。“如何通过改革使中国经济保持中高速增长。”李周说。

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