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百度又摊上大事:网络赌博产业链 “浮出水面”(07/19)

发布时间: 2016-07-19 09:40:53

每到夜间10点左右,打着正规公司营业资质“旗号”的赌博网站被标注上“商业推广”的字样,在百度搜索悄悄上线,到了第二天上午9点前,又全部下线,恢复自然搜索结果。

这是近日,百度被曝非企账户主要用来进行灰色或非法业务推广的一幕。

不只是百度,苹果 iMessage、微信,以及微信支付、支付宝等便捷的移动支付工具,都成为被网络赌博利用的工具之一。而这背后互联网平台和赌博平台等网络“黑产”之间的“魔、道”角力,或将是一场持久战。

反作弊体系仍存不完善

在国家工商总局发布《互联网广告管理暂行办法》10天之后,声明坚决拥护“互联网广告新规”、要一如既往高压打击虚假违法信息的百度,这次“踩雷”了。

此前有媒体报道称,今年6月时,在百度搜索关键词“新葡京”,前4条信息均为赌博网站。

不仅如此,当在百度搜索“老虎机遥控器”、“澳门金沙”、“注册送礼金”等时,搜索结果中也有不少类似的赌博网站,在PC端百度搜索页面靠前位置,多加注“商业推广”字样。

值得注意的是,排名前三位的3家赌博网站认证信息是一家与赌博并无关系的企业“河南爱车之道商贸有限公司”。公开资料显示,这家公司经营范围包括批发零售汽车配件、汽车饰品、其他化工产品。

为什么一家与赌博无关的汽车周边企业,摇身一变成了赌博网站?在这背后,百度如何对商业推广信息进行审核?

事实上,百度每天送审的推广信息多达4.7亿条,相当于每秒钟就有5000条需要过审。

根据此前百度的说法,在审核推广资质过程中,百度开发了一套“雷达系统”,用大数据来进行审查,审核率达到95%。除了常规的人工审核流程与机器审核流程外,百度在此基础上再设立一道人工程序对已经筛选过的信息进行审核。

百度称,今年一季度百度自查非法赌博网站8623个,禁止与赌博相关的违法词汇7239条,其中赌博类词汇6858条、赌博彩票类词汇326条。在看似严格的多重审核资质之下,为何还会有赌博网站等虚假商业推广出现?

按照百度推广官方的回应,百度搜索在线巡查核查后发现,所涉网站的赌博信息均为企业深夜私自违规更改后的内容,目前百度已向公安机关报案,同时正加紧收集证据积极协助调查。

百度称,这些推广都是4月底开户,一直未开展推广,直到6月25日晚11点突然上线推广,26日早晨6点被查处取缔。

究其原因,百度解释为此次涉事网站所采取的深夜违规跳转链接的情况,百度在反作弊体系中仍存在不完善之处,下一步将进一步加强识别体系的识别精度和覆盖度,全力打击处理非法内容。

百度方面人士举例称,百度负责审核资质主体及提交物料,但客户的具体落地网站页面是不受百度控制的。针对推广网站中的违规内容,百度搜索在线巡查部门设有专门的反作弊体系,一旦识别出违规违法内容后就会第一时间进行严厉打击处理。但由于全网涉及物料每天均高达亿级,技术识别仅全网扫描一遍即需要3~4小时,确实存在一定的滞后性。下一步,百度将进一步加强识别体系的识别精度和覆盖度,全力打击处理非法内容。

资质的灰色生意

想要打击非法内容,百度要靠的并不只是技术上的完善,还要解决“人为”问题。

在2010年世界杯期间,公安部公布打击网络赌球违法犯罪活动的十大典型案例,披露百度公司工作人员卢某某、王某某帮赌博网站提供广告推广服务,非法获利60余万元。

有媒体披露,现在赌博网站商业推广背后的灰色商业利益链条是:百度推广系统要求参与竞价客户须提交相关资质,并由此催生了专业出售百度“开户资质”的灰色生意,公然销售用于百度推广开户认证的“营业执照”。其中,非企渠道业务员有5%的提成,甚至高达80%的返点;非企业客户(赌博网站)付费给非企渠道业务员,由其代为开通百度推广账户,进行推广排名。

7月18日,第一财经记者在淘宝搜索发现了多家能够为企业办理百度、搜狗、360等推广资质的店家。其中一家系统显示售出3392件商品的店家称,可帮助客户代办百度开户审核专用对公验证手续,帮用户做好公司信息、公司户名、开户支行、营业执照等,PS好资质,去百度审核,然后申请对公验证,填上对应的信息,等验证款到账户,该店第二天安排人去查询。

对于资质问题,上述店家称,全程操作三天内完成,客户的企业资质为全新资质,信誉分都是初始。“本公司是通过正规途径,与所属客户方协商一致后获取的客户资料,不存在会被客户投诉的情况,有协议。”该店说,“再不买就涨价了!”

而记者从多家代理商处了解到,声称可以代办一套所谓“合规”营业资质的,涉及包括百度在内的多家主流搜索网站。

针对代理商的监管问题,7月18日,百度市场总经理顾国栋回应,如果推广客户因违法行为被查处,相应的渠道代理商也会受到严厉处罚。代理商的恶意违规将会有10倍的违规费用处罚,业绩也10倍被处罚掉。

在7月18日白天,第一财经记者在百度搜索“新葡京”、“澳门金沙”、“老虎机”多个赌博相关关键词,商业推广字样已经不见,搜索均为自然搜索结果。

网络赌博“黑产链”

事实上,不只是百度,尤其是从欧洲杯开始,苹果手机 iMessage、微信,以及微信支付、支付宝等便捷的移动支付工具,成为被网络赌博利用的工具之一。

一位北京苹果用户李先生告诉记者,从今年欧洲杯开始, iMessage几乎每天都能收到关于欧洲杯体育博彩、百家乐、老虎机、时时彩等信息的诈骗短信。

记者按照iMessage信息内容打开名为威尼斯人娱乐城、澳门金沙赌场等多家网站,这些网站不仅自称是欧洲杯合作伙伴,网站写有“100%稳赚”、“平均日收入超万元不是梦”、“不计输赢天天返水”等诱惑性字眼,在境内推广发展代理,并声称全网支持微信、支付宝等移动支付,“支付秒到账” 。

在上述的代理金字塔结构中,按照级别的不同,往往由“总代理”、“代理”、“会员”按比例进行分成。

例如,在一家名为“新葡京娱乐城”的网站的“代理加盟”一栏中写到,作为代理商,每月根据代理商的当月活动会员人数和总纯利收入(总输赢-支付费用-红利费用-洗码费用-其他支出=总纯收入)的不同,可获得25%~45%的佣金。

微信也在今年6月发布的《关于严厉整顿利用微信群进行赌博行为的公告》中称,目前微信共计对8000余个存在严重赌博行为的账号进行了限制微信支付或红包功能处理,并对6000余个存在严重赌博行为的账号进行了限制微信支付或红包功能处理。此外,微信还配合司法机关对违法行为进行整治。2016年3月,微信配合公安机关打击、抓捕涉赌犯罪分子8人。

相比传统赌博,以互联网为平台的“赌场”隐蔽性强。此前据警方介绍,一些非法网站组织的网络赌球活动,赌博网站的服务器都设在境外,国内的一些不法分子通过挂钩、代理,在网站上召集、组织赌球活动。其中一个案例的利益链条是:犯罪团伙利用商业发展投资公司名义非法获得菲律宾某赌博网站一级代理权,利用多个按揭代理有限公司和房地产投资公司为掩护,通过六合彩、时时彩、赌球等方式进行网络赌博活动,以赌资抽成等方式从中牟取巨大非法经济利益。

(来源:第一财经)

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第一条 为规范互联网跟帖评论服务,维护国家安全和公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务,应当遵守本规定。

本规定所称跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。

第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作。

各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度,依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为。

第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品、新应用、新功能的,应当报国家或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。

第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任,依法履行以下义务:

(一)按照“后台实名、前台自愿”原则,对注册用户进行真实身份信息认证,不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。

(二)建立健全用户信息保护制度,收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意。

(三)对新闻信息提供跟帖评论服务的,应当建立先审后发制度。

(四)提供“弹幕”方式跟帖评论服务的,应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。

(五)建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度,及时发现和处置违法信息,并向有关主管部门报告。

(六)开发跟帖评论信息安全保护和管理技术,创新跟帖评论管理方式,研发使用反垃圾信息管理系统,提升垃圾信息处置能力;及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险,采取补救措施,并向有关主管部门报告。

(七)配备与服务规模相适应的审核编辑队伍,提高审核编辑人员专业素养。

(八)配合有关主管部门依法开展监督检查工作,提供必要的技术、资料和数据支持。

第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议,明确跟帖评论的服务与管理细则,履行互联网相关法律法规告知义务,有针对性地开展文明上网教育。跟帖评论服务使用者应当严格自律,承诺遵守法律法规、尊重公序良俗,不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。

第七条 跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向,采取有选择地删除、推荐跟帖评论等方式干预舆论。跟帖评论服务提供者和用户不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息,干扰跟帖评论正常秩序,误导公众舆论

第八条 跟帖评论服务提供者对发布违反法律法规和国家有关规定的信息内容的,应当及时采取警示、拒绝发布、删除信息、限制功能、暂停更新直至关闭账号等措施,并保存相关记录。

第九条 跟帖评论服务提供者应当建立用户分级管理制度,对用户的跟帖评论行为开展信用评估,根据信用等级确定服务范围及功能,对严重失信的用户应列入黑名单,停止对列入黑名单的用户提供服务,并禁止其通过重新注册等方式使用跟帖评论服务。国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当建立跟帖评论服务提供者的信用档案和失信黑名单管理制度,并定期对跟帖评论服务提供者进行信用评估。

第十条 跟帖评论服务提供者应当建立健全违法信息公众投诉举报制度,设置便捷投诉举报入口,及时受理和处置公众投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责,对举报受理落实情况进行监督检查。

第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位,存在较大安全风险或者发生安全事件的,国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当及时约谈;跟帖管理服务提供者应当按照要求采取措施,进行整改,消除隐患。

第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的,由有关部门依照相关法律法规处理。

第十三条 本规定自2017年10月1日起施行。

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