QDII----合格境内机构投资者，是指在人民币资本项下不可兑换、资本市场未开放条件下，在一国境内设立，经该国有关部门批准，有控制的，允许境内机构投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排。

　　QFII（境外机构投资者机制，即Qualified foreign Institutional Investors），意思是指合格的境外投资者制度。在一些国家和地区，特别是新兴市场经济的国家和地区，由于货币没有完全可自由兑换、资本项目尚未开放，外资介入有可能对其证券市场带来较大的负面冲击。

　　中国民生银行首席研究员温彬认为——

　　QDII制度是在资本项目尚未开放下，有条件、有限度开放境内机构境外证券投资的过渡性制度安排。中国于2006年实施QDII制度，由证监会、银监会、保监会等行业主管部门负责资格准入审批，由外汇局负责对QDII机构的投资额度、资金账户、资金收付及汇兑等实施监督、管理和检查。

　　QDII制度实施以来，外汇局会同有关部门统筹考虑宏观经济形势、国际收支、金融市场开放进程和境内机构境外投资需求等，有序发放QDII额度，不断完善管理，对推动中国金融对外开放发挥了积极作用。一是QDII是中国资本市场双向开放的重要机制，与QFII/RQFII制度互补，拓宽了境内资金的投资渠道，能够满足境内投资者到境外投资、配置海外资产的需求，分散投资风险。二是QDII有利于促进中国金融机构国际化发展，在参与国际资本市场竞争中提升实力，并推动国内资本市场与国际接轨。三是QDII有利于调节跨境资金流动，引导资金有序、适度流出，促进国际收支基本平衡。

　　本次启动新一轮QDII额度发放主要基于如下考虑：一方面，这是加快形成“双循环”新发展格局的新要求。近年来，外汇局深入实施合格境外机构投资者（QFII/RQFII）资金管理改革，推动境内债券市场整体对外开放，不断便利境外投资者投资境内金融市场。本次启动新一轮QDII额度发放与此前开放政策一脉相承，显示了中国坚定不移扩大对外开放的决心，有助于推动金融市场高水平开放。另一方面，这能有序疏导境内主体境外资产配置需求，维护跨境资金流动基本平衡。今年以来，境外投资者累计净增持境内债券超过一万亿元人民币，外资参与境内资本市场的深度和广度正不断拓展。8月非银行部门跨境资金净流入127亿美元，处于近期较高水平；外汇储备规模稳中有升，8月末较7月末增加102亿美元；人民币汇率环比累计升值1.8%，故可适度推动“流出端”金融市场开放。