财政运行机制表现


财政运行机制表现为财政收支的运行机制,是财政运行的过程和实体,是财政分配关系的具体体现。财政收支的各种形式,如*收、上交利润、亏损补贴,投资、公共经费、社会性支出、物价补贴、国债等之间的内在联系及其相互作用关系,形成财政运行机制。
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财政运行机制又是国民经济整体中的局部运行机制,它必须从国民经济整体出发把握财政运行机制。首先是要在财政现象同其他分配现象间的相互作用关系中把握财政运行机制。其次,要在财政现象同生产、流通和消费之间的相互作用关系上把握财政运行机制。脱离这种相互作用关系研究财政运行机制是不正确的。
1978年以来,我国的经济体制正由传统的高度集中的计划经济体制向市场经济体制过渡,财政运行机制具有了新的特点,表现在运行机制的构造上为:
(1)分配主体由一元化转向多元化,中央、地方、企业、集体和个人都构成相对独立的经济利益主体,也在不同程度上构成分配决策的主体;
(2)企业成为自主经营,自负盈亏的经济实体,企业的局部经济利益成为其发展生产,改善经济管理的动力,调节物质利益关系构成财政运行机制的重要依据;
(3)调节系统由单一的指令性计划转向指令性计划与指导性计划、市场调节相结合,以行政手段为主的直接调节和以经济手段为宅的间接调节相结合,财政运行机制构成了宏观调控的重要组成部分;
(4)财政信息系统由纵向的传递系统转向纵横交错的传递系统。
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