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财政运行机制的结构

       财政运行机制的结构,是指财政运行机制内部各要素之间的组合状态。财政运行机制的结构差异是区分不同类型财政运行机制的主要标志。财政运行机制的结构,可从不同的角度进行分析研究,如从财政分配的内容来区分,可分为财政收入结构与财政支出结构等。这里我们主要从财政的决策结构、信息结构、动力结构和调控结构等来加以分析。

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  (一)决策结构

  财政运行机制的决策结构,是指财政决策主体及其决策职权在不同层次和范围上的组合构成。根据财政决策职权在政府间的集中与分散程度,财政运行机制的决策结构可分为集权型决策以及集权与分权相结合决策等不同模式。

  (二)信息结构

  财政运行机制的信息结构是指财政机制在运行中,财政信息传输和反馈方式的组合状态。根据财政信息传输和反馈的不同方式,财政运行机制的信息结构可分为纵向信息传输与反馈模式和横向信息传输与反馈模式。前者是指财政信息自上而下从中央到地方、地方各级、再传输给企事业单位和城乡居民;反馈则自下而上、层层反馈,直至中央。后者是指财政信息由国家经市场中介直接传输给企事业单位和城乡居民;反馈则由企事业单位对生产、服务、投资的决策变化或消费者消费行为的变化,以及对市场参数(如经济增长率、通货膨胀率、利率等)的影响,直接反馈到政府,政府采用相应的财政经济手段调控市场,再由市场调节企业和居民等微观经济主体的行为。

  (三)动力结构

  财政运行机制的动力结构,是指财政目标实现者的动力来源的组合形态。它反映了财政活动中动力形成的基本方式。财政运行机制按其动力来源,可分为采用行政手段,从目标实现者外部推动的动力形成方式;采用经济手段,从目标实现者内部自发产生的动力形成方式;以及二者兼而有之的动力形成方式三种基本形态。

  (四)调控结构

  财政运行机制的调控结构,是指财政对经济运行和资源配置施以影响和制约的方式及其组合状态。它集中体现了财政作为政府的重要调控工具对经济运行和资源配置实施调控和诱导的基本方式和方法。按财政调控方式不同,可将其区分为以行政手段为主的直接调控模式和以经济手段诱导为主的间接调控模式。

       上文就是对财政运行机制的结构的简单说明,对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。

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