进入新世纪，全球经济的发展进入了新的阶段，经济的一体化趋势更加强劲。其中涉及到的“效率优先”与“就业优先”下文会详细介绍。

       中国作为一个发展中大国，在技术选择上所面临的是一个两难的局面：一方面，作为经济发展的弱势群体将在新的经济环境下，直接参与国际分工与合作，直接参与发达国家和其他发展中国家的竞争，所以必须坚持“效率优先”的策略，加快科技进步的步伐，通过积极引进现代技术，结合自主创新能力的提高，提高产业的国际竞争力，提高经济运行的效率，推动经济结构的战略性调整。

       而这一切又必然以资本密集型技术和产业的崛起为主要标志。但另一方面，资源禀赋上,劳动力资源过于丰富但资本稀缺又是无可争辩的事实，这与资本密集型技术选择为主的发展思路和实践形成了越来越尖锐的矛盾。劳动力的大量、长期闲置日益成为严峻的社会问题, 并呼唤着 “就业优先”。

       “效率优先”还是“就业优先”成为选择的两难。从国家的发展看，经济结构升级和充分就业两者都是国家的目标，一个是发展的主线，一个又是发展的根本目的。偏重于选择资本密集型技术，将导致劳动力资源的大量浪费；偏重于选择劳动密集型技术，又导致经济结构的落后。

       但是，事关国家的发展，成功的发展战略，应该是能协调这一对矛盾的战略。是选择资本密集型技术还是选择劳动密集型技术，在技术选择中称为资本的密度问题。一些经济学家认为，发展中国家应该选择资本密度很低，劳动密度很大的生产技术或工艺，而相反的观点认为在很多场合下，选择资本密集型技术更合理。

       另一些经济学家对于发展中国家技术选择，提出了“中间技术”理论，认为：在发展中国家，最适用于发展的技术是中间技术，即介于先进技术与传统技术之间的技术，但是反对的意见认为，一味采用“中间技术”只会进一步扩大发展中国家与发达国家之间的技术差距，不利于发展中国家的长期经济发展。

       上文就是对“效率优先”与“就业优先”的简单说明，对这类文章感兴趣的朋友可以关注小编。